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【厦门会议】关于举办“各地政府最新引发债务问题、政府性产业基金运作模式及融资平台市场化转型升级专题培训班”
来源: 作者: 点击数: 发表时间:2018/1/17 16:03:12

    近日,各地方引发政府债务问题不断,地方债是近几年来引发广泛关注的问题。加强顶层设计,规范地方政府举债,严防区域性、系统性风险发生,既是深化财税改革的一项重要任务,也是防止发生系统性金融风险的关键之一。

“各级地方党委和政府要树立正确政绩观,严控地方政府债务增量,终身问责,倒查责任。”

     需警惕的是,尽管政策一直在“开正门、堵后门”,但有些地方在财政“吃紧”,特别是“保增长”压力增大的情况下,违法违规举债出现了不少“新变种”,地方融资平台仍有后遗症,隐性的债务还在蔓延,这增加了财政金融风险隐患。

     事实上,为解决地方政府债务问题,过去几年,我国一直积极构建规范的地方政府举债融资机制。

     业内普遍认为,从2014年修订预算法到同年9月国务院发布《关于加强地方政府性债务管理的意见》(43号文),我国开始加强对地方债的管理。3年来,管理举措主要如下:一是将各类地方债务纳入预算管理,二是实施债务限额和余额管理,三是置换存量债务,四是切割各类融资平台,五是大力推广PPP。

      尽管政策一直在开正门,但有些地方在财政“吃紧”的情况下,违法违规举债出现了不少“新变种”。财政部相关负责人介绍,“新变种”主要集中在融资平台公司、不规范的PPP项目、政府投资基金等领域,这些变相举债行为违反了现行法律法规和制度规定,积聚了财政金融风险。

    财政部最新出台的92号文,至此,PPP规范风暴大幕终于开启。

为了帮助地方政府有关部门、企业、个金融机构和投资类企业系统学习掌握最新政策、地方政府债券融资、债务问题,政府投资性产业基金、PPP项目合规操作、融资平台转型等相关政策法规、熟悉现有监管框架体系下地方政府投融资在操作层面的管理、运作及风险防范,由发改委主管的中国经济体制改革研究会培训中心举办的地方政府举债融资行为暨地方政府债务监管、政府性产业引导基金运作及融资平台转型升级专题培训班2018年1月12日-16日在厦门(厦门大亿酒店)圆满结束。

      本次对地方引发的一系列融资债务问题专题培训会议由中国经济体制改革研究会培训中心主办,我单位协办。各地方市区县政府部门、财政局、金融办,融资平台公司、基金管理公司、银行等共有150余人参加、会议邀请到财政部及发改委、财政部和私募投资基金行业专家团资深金融专家进行讲授最新政策分析、地方债务债券问题、产业基金运作等方面的专题讲座,与会企业、产业基金机构互相推介,搭建起了产业、资本零距离交流沟通的平台。

培训内容:

最新92号文政策解读及地方政府债务监管、ppp相关政策解析

新预算法下的地方政府债务管理

地方政府债券发行监管

地方政府“承诺函” 分析

对地方政府违法违规举债问责

地方政府购买服务与违法违规融资

政府投资基金运作

政府购买服务操作要点与核心要求

财预87号文对平台公司及金融机构的影响

财预50号文解读与地方政府债务监管

地方债务政策、地方政府置换债券发行与监管政策解读

地方政府利用PPP、各类政府投资基金变相举债的监管认定

融资平台公司创新转型的操作要点及设计技巧

各地方投融资平台公司转型案例分享

政府投资基金运作

政府投资基金暂行管理办法解读

政府投资基金的设立、流程、管理、运作、退出

产业投资基金参与PPP项目的运作案例

产业投资基金与ppp项目公司的运作架构等

融资平台转型后发起的产业投资基金运作

......

会议现场如下:

微信图片_20180117160513.jpg

         关于各地引发的债务违约问题,如:云南省主动通报四市县违规举债情况等,财政部发布的数据:截止2017年11月末,国有企业负债总额首次突破百万亿关口,达到100.08万亿元,国企负债保持着比M2和GDP都更快的增速。事实是,过去10年里,国企资产和负债膨胀的速度,远超过其利润增速,其债务率高企,必然带来违约。

       例如:在债券市场,自2017年11月以来已连续出现丹东港、博源控股、亿利资源、中城建等违约情况,其中相当部分是国企背景。针对上述问题,1月26日在云南昆明举办今年最后一期规范地方政府举债融资行为暨地方政府债务风险应急预置、分析违规举债案例、政府投资产业基金运作及融资平台市场化转型设计。

今年最后一期培训课程,年底再忙也要挤出时间参加哦!