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关于举办“基于新版《清单计价规范》与《工程总承包计价计量规范》下建设工程造价精细化管理、《解释》(二)下施工合同风险管控与新政策下工程总承包项目全过程实战管理及风险防范”高级培训班的通知
来源:城建大讲堂 作者:任永鑫 点击数: 发表时间:2019/1/28 17:06:17

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中设研培[2019]007号

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关于举办“基于新版《清单计价规范》与《工程总承包计价计量规范》下建设工程造价精细化管理、《解释》(二)下施工合同风险管控与新政策下工程总承包项目全过程实战管理及风险防范”高级培训班的通知


各有关单位:

国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)明确提出,要完善工程量清单计价体系和工程造价信息发布机制,形成统一的工程造价计价规则,合理确定和有效控制工程造价。同时提出加快推行工程总承包,装配式建筑原则上应采用工程总承包模式。政府投资工程应完善建设管理模式,带头推行工程总承包,培育全过程工程咨询。住建部组织有关单位编发的《工程造价事业发展“十三五”规划》,更是为“造价”操作与管理指明了方向。

近日,住建部印发《住房城乡建设部办公厅关于印发2018年工程造价计价依据编制计划和工程造价管理工作计划的通知》(建办标函[2018]35号)。2018年工程造价计价依据编制计划共14项,其中《建设工程工程量清单计价规范》及九项《工程量计算规范》的修编工作最引人关注!现行《建设工程工程量清单计价规范》是2013年7月1日,住房和城乡建设部编写颁发的文件。随着近几年装配式建筑、工程总承包等的大力推进,相信新版《建设工程工程量清单计价规范》中一定会有更多值得期待的、与工程实践紧密相关的内容。

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号),推进工程总承包,住建部相继发布了诸多规范和指导意见。于2018年正式执行了《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2017。相继组织起草了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法(征求意见稿)》、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范(征求意见稿)》,并面向社会征求意见,正式稿将于近期颁布实施。与此同时,同步进行修订了《建设项目工程总承包合同示范文本》(试行)GF-2011-0216,其修订稿也将于近期颁布。

2018年10月29日,最高人民法院审判委员会全体会议,审议并原则通过《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释(二)》(以下简称《解释》(二),自2019年2月1日起施行。《解释》(二)主要对建设工程施工合同的效力、建设工程价款的结算、建设工程的鉴定、建设工程价款优先受偿权的行使和实际施工人权利的保护等方面的问题作了规定。

为帮助各地政府建设项目监管部门、业主单位、施工企业、设计院等企事业相关人员学习理掌握计价、合同和工程总承包系列新规范、新办法和最新行业政策。厘清实务中重点、难点、疑点、焦点等专业共性问题的机理和深层原因,拓展解决问题的视野和思路,实质性地提高专业素养和能力。管好投资、控制造价,提升全过程合同管理水平,加强工程总承包项目管理能力和防范风险,全面提高项目管理水平。我中心决定举办“基于新版《清单计价规范》与《工程总承包计价计量规范》下建设工程造价精细化管理、《解释》(二)下施工合同风险管控与新政策下工程总承包项目全过程实战管理及风险防范”高级培训班,本培训班由北京中企海德信息咨询中心 承办,请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。现将有关事宜通知如下:

一、培训内容

(一)新版《建设工程工程量清单计价规范》及《工程量计算规范》解读

1、新规范修订的背景;

(1)现有规范不适应当年建筑业的发展要求;

(2)规范修订协调会会议纪要解读(2018年7月17日)。

2、新版《计价规范》主要修订内容;

(1)扩大清单应用的灵活性,适度调整招标人对工程量清单完备性的责任,体现清单可以增补;

(2)修订招标控制价的编制和复核等内容,降低编制依据的严格程度;

(3)《计价规范》中关于合同的条款内容与相关法规规章协调统一,并在规范条文说明中增加引导性的内容。完善计价规范中有关总价合同在清单计价、计量、合同价款调整等的相关内容;

(4)扩大综合单价口径,贯彻推进实施全费用单价。综合单价应包括除增值税以外的全部内容;

(5)扩大人工费的计算口径。人工单价应体现人工工资的全部内容,按照《住房城乡建设部关于加强和改善工程造价监管的意见》(建标〔2017〕209号)要求应包含原规费中工人的五险一金等内容。即,规费中的社保纳入人工费;

(6)规费中排污费调整为环境保护税列入管理费中,工人的社会保障费和公积金列入人工费,规费不再单独列项。税金在汇总表中单独列出。

3、《工程量计算规范》修订内容。

(1)引导行业提高从业素质,体现市场主体定价自主权,各专业工程计量规范的规则原则上应按照设计实体量进行编制,不予编制施工作业面、预留量等应由建设主体自主确定的内容;

(2)各专业工程计量规范的项目设置中取消工作内容部分;

(3)措施项目费中模板清单并入分部分项工程混凝土清单;

(4)工程量计算规范表中的“注”内容,对章节中的共性描述放在章节说明中,对分部分项清单中的个性描述仍放在表后;

(5)“《城市轨道交通工程预算定额》(通信工程册、信号工程册)、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》、《矿山工程工程量计算规范》、《构筑物工程工程量计算规范》、《爆破工程工程量计算规范》,征求意见稿”解读。

(二)新规范修订对计价的影响与对策

1、新规范下建安工程费用的调整对工程造价管理的影响与对策;

(1)扩大综合单价和人工费的计算口径;

(2)增值税单独列出,重新理清工程造价的概念。

2、工程量计算规范调整对造价的影响与应对;

(1)工作内容取消对计价带来重大影响与应对策略;

(2)措施项目的调整对计价的应用与应对策略。

3、新规范对招标投标的影响与应对策略;

(1)招标控制价的编制与评审;

(2)定额的地位与作用。

4、合同专用条款违背了清单计价规范如何处理。

(三)房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范(征求意见稿)解读及应用

1、工程总承包合同计价面临的制度性困境与挑战;

2、《工程总承包计价计量规范》编制的背景及基本情况说明;

3、《工程总承包计价计量规范》的主要内容;

(1)有关计价的一般规定(计价方式、风险责任);

(2)投标报价(项目清单开口问题、以图纸为准VS项目清单不一致、图纸包干);

(3)合同价款调整(清单VS合同)。

4、《工程总承包计价计量规范》对施工工程量清单招标的启示;

5、《工程总承包计价计量规范》实施后对业主、承包商、工程咨询等单位的挑战和影响。

(四)基于过程的精细化造价管理与实务焦点共性问题分析解决思路

1、建设项目招投标环节工程造价精细化管理的关键点管控实战;

2、建设项目合同签约环节工程造价精细化管理的关键点管控实战;

3、建设项目价款调整环节工程造价精细化管理的关键点管控实战;

4、建设项目价款支付环节工程造价精细化管理的关键点管控实战;

5、建设项目竣工结算环节工程造价精细化管理的关键点管控实战;

6、建设项目全过程的闭合管理;

7、工程造价管控的基础条件分析;

8、招标清单缺漏的价款补偿分析;

9、招标清单特征描述不准确的结算影响;

10、合同价格形式的选择与设计;

11、工程量核定与进度款结算;

12、市场价格波动引起的调价;

13、工程量变更结算中“不平衡单价”处理;

14、工程实体内容变更结算;

15、工程措施方案变更的责任分析与计价处理;

16、工程造价管控中疑难争议问题解析。

(五)《解释》(二)下建设工程施工合同签订及履约中的风险及其防范措施

1、司法解释一的回顾与司法解释二内容介绍;

2、司法解释二情况下的施工合同效力与损失赔偿问题;

3、司法解释二情况下的工期签证与索赔问题;

4、司法解释二情况下的工程结算处理问题;

5、司法解释二情况下的司法鉴定问题;

6、司法解释二情况下的优先受偿权相关问题;

7、司法解释二情况下的实际施工人问题;

8、建设工程施工合同的主要特点和管理要求;

9、施工合同评审过程中风险分析办法;

10、施工合同目的、形式与风险规避;

11、阴阳合同风险及防范措施;

12、合同内容约定不清导致的风险及其防范;

13、工程变更及意外事件带来的风险及其防范;

14、工程签证流程、签证内容及签证的技巧;

15、工程索赔程序的具体操作以及索赔技巧;

16、合同内容有违反规定改变招标文件和中标人投标文件的实质性内容,订立背离合同实质性内容的其他协议。

(六)新政策下EPC工程总承包项目全过程实战管理及风险防范

1、《建设项目工程总承包管理规范》(GB/T50358-2017)解读应用;

2、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》解读应用;

3、住建部新版《建设项目工程总承包合同示范文本》解读应用;

4、EPC工程总承包项目招投标常见问题及解析;

5、EPC工程总承包项目全过程造价管理与控制;

6、EPC工程总承包项目合同核心风险识别与防范;

7、PPP+EPC模式下的合同管理;

8、BIM及数字化交付介绍;

9、EPC工程总承包项目实施过程案例分享。

二、培训对象

各地政府建设项目监管部门、工程交易中心、投资项目评审中心等;各业主单位领导以及从事项目管理、合同管理、造价管理、工程项目建设、开发、审计等相关部门人员;各建筑施工企业、工程公司、总承包公司、设计院、成套设备公司、国际招标公司、设备材料供应商、律师事务所的总经理、副总经理、部门经理、项目经理、市场开发、法务专员等相关部门负责人;中、高等院校、医院及科研机构从事相关工作的人员等。

三、拟邀专家

国家发改委、住建部、相关行业协会参与规范、法规编写的行业专家和国内一流经验的实战专家现场授课,结合经典实例分析,并进行现场答疑和互动交流。

四、培训时间和地点

2019年03月21日—26日(21日报到)      地点:南宁市

2019年04月18日—23日(18日报到)      地点:贵阳市

2019年05月16日—21日(16日报到)      地点:青岛市

五、收费标准(A/B请选择)

    A:2800元/人(含培训、资料、电子课件、场地、专家等),食宿统一安排,费用自理。

    B:4980元/人(含培训、资料、电子课件、场地、专家、食宿、交流等),住宿为标间合住,如需单住需补房差。

六、报名方式

联系人:胡老师13381108114

会务组:010-67447091(北京)

会务组:029-85240881(西安)

网  址:www.qgcj.org.cn

附件:培训班报名表      

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注:正式文件请致电索取